OIT; ¿la multinacional del trabajo en plena crisis laboral?

Eduardo Camin

El sindicato del personal de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) mantiene una fuerte movilización y conflicto laboral interno debido a un plan de recortes de personal. Los empleados han presentado una queja formal contra el actual director general, el togolés Gilbert F. Houngbo, a quien acusan de opacidad y de ocultar la magnitud real de los despidos.

En este sentido el pasado martes 10 de noviembre, Empleados de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) se movilizaron contra los despidos previstos en la agencia, a pocos días de que su Consejo de Administración decida si mantener como director general a Gilbert Houngbo u optar por la candidatura de la ministra española de Trabajo, Yolanda Díaz.

La movilización fue convocada tanto en la sede central en Ginebra como las oficinas regionales por el Sindicato del Personal de la OIT, en coincidencia con reuniones en el mismo Consejo de Administración para debatir los actuales ajustes de plantilla. El sindicato del personal de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) mantiene una fuerte movilización y conflicto laboral interno debido a un plan de recortes de personal.

Los empleados han formalizado una queja contra el actual director general, el togolés Gilbert F. Houngbo, a quien acusan de opacidad y de ocultar la magnitud real de los despidos. Así lo destacó la presidenta del sindicato del organismo, Séverine Deboos, durante su intervención en el debate, señalando que «Detrás de cada puesto de trabajo suprimido hay una persona, y un servicio que ya no se prestará. Un coste humano e institucional que no se tiene en cuenta, y también para el mundo del trabajo y la promoción de la justicia social»,

La OIT indicó este año que en el peor de los escenarios podrían suprimirse hasta 350 puestos de
trabajo en Ginebra, de una plantilla de 1.600 trabajadores, aunque, según algunas versiones que
circularon posteriormente indicaron que se ha logrado reducir esa cifra a 120 puestos.
Los recortes se derivan del impago de contribuciones de varios Estados miembros de la OIT, incluido uno de sus principales contribuyentes, Estados Unidos, una situación que se repite en diversas agencias del sistema de Naciones Unidas.

Por su parte la OIT mantiene intensas gestiones políticas y diplomáticas para que los países con cuotas atrasadas se pongan al día. La deuda acumulada por impagos asciende a 363,4 millones de dólares, de los cuales Estados Unidos adeuda la mayor parte (256 millones).

Mientras tanto el próximo lunes 16 de noviembre el Consejo de Administración, formado por 28 representantes de gobiernos, 14 de sindicatos y 14 de patronales, decidirá quién será el director general para el periodo 2027-2032.

Por su parte la candidata Yolanda Díaz, también vicepresidenta segunda del Gobierno español, ha tenido como uno de los focos de su campaña la necesidad de actuar ante la «emergencia de máxima gravedad» que vive la OIT por el déficit financiero que arrastra. En su programa, la ministra española de Trabajo ha propuesto que todo ajuste de plantilla se realice en consulta permanente con el sindicato de trabajadores de la OIT y respetando los acuerdos colectivos. También se ha comprometido a buscar otras fuentes de financiación en forma de contribuciones voluntarias procedentes de gobiernos donantes, agencias de desarrollo, bancos regionales e iniciativas de cooperación público-privada.

Por su parte en un documento que han trasladado a la cúpula del organismo, los trabajadores entre otras cuestiones acusan al máximo responsable de la única agencia tripartita de la ONU (Junto a los Estados, tiene representación de sindicatos y empresarios) de saltarse el diálogo social y de centrar en la plantilla todas las actuaciones para ahorrar presupuesto.

En efecto, el sindicato de la OIT cuestiona firmemente a Houngbo que las conversaciones con los sindicatos se han centrado en “gestionar las consecuencias de las decisiones organizacionales y de reestructuración que ya se habían diseñado”, y que a los sindicatos se le pusieron dificultades a la hora de obtener acceso a informaciones clave, algo que provocó la presentación de una queja formal.

“Mientras que el sindicato estaba participando activamente en la negociación del proceso de ajuste de la plantilla y sus implicaciones para el personal, se conoció a través de una documentación publicada por la Junta Directiva que numerosas y relevantes decisiones organizativas y de reforma ya habían avanzado a pesar de ser asuntos que deberían haber estado sujetos a diálogo social”.

Algo que preocupa al sindicato, y mina la efectividad del diálogo social en la agencia de la ONU que, precisamente, se encarga de velar los derechos laborales a escala global, en una especie de haz lo que digo … no lo que hago. El sindicato denuncia también que, bajo la gestión de Houngbo, todos los ajustes del personal se han procedido a efectuar “desde una óptica financiera” y no desde el impacto que tendrá en la capacidadde la organización para efectuar su mandato.

Además, critican que el director general, cuyo mandato caducará el próximo año y que afronta este mes las elecciones frente a Yolanda Diaz, está maquillando las cifras de los recortes previstos de personal. Según los trabajadores, hay una propuesta de eliminar 266 puestos de trabajo, de los cuales 86 serán despidos y 180 están vacantes o lo estarán próximamente. Pero a su vez, la propia dirección reconoce que “aproximadamente la mitad de las 180 posiciones que estarán vacantes en el momento de su supresión, están ahora mismo ocupadas”, pero que serán puestos que quedarán libres por jubilación, salidas voluntarias o el fin de contratos temporales.

“El ajuste de la plantilla, por tanto, concierne a un número sustancialmente mayor al de las
posiciones que ahora mismo están cubiertas”, concluye el documento del sindicato. “En total, aproximadamente 175 o 180 miembros de la plantilla dejarán la Organización como consecuencia del proceso de ajuste de personal”, cifran, a lo que hay que sumar las más de 500 plazas que han sido eliminadas en anteriores procedimientos y como consecuencia del recorte de la financiación de Estados Unidos.

No debemos olvidar que, a esta circunstancia, propiciada por la Administración Trump, Houngbo trató de hacerle frente de dos maneras. Uno, con el nombramiento de un alto funcionario de la Administración Trump, un MAGA, como Director General Adjunto. Designación que después tuvo que revocar. Y dos, con un millonario plan de ahorro en las cuentas de la organización. Pero los sindicatos critican que se ha ensañado con el personal. El objetivo de ahorros vinculados a la plantilla era de 132,4 millones de dólares, pero los planes del director general actual ya superan los 135,5 millones.

Al otro lado, los ahorros no vinculados al personal tenían un objetivo de alcanzar los 72,3 millones de dólares. Y está muy por debajo: 63,6 millones. “Las últimas cifras sugieren que la carga del ajuste se ha movido cada vez más sobre los trabajadores que en el gasto no vinculado a los empleados”, señalan, y dicen que no hay ninguna prueba de que se haya intentado recortar por otras vías. “Además, ningún documento identifica qué actividades han sido reducidas, qué resultados ya no se producirán, qué distritos estarán afectados y qué capacidades se han perdido.

El foco permanece, sobre todo, en los resultados financieros y no en las consecuencias
organizacionales”, sostienen. Las medidas para afrontar una crisis coyuntural y “excepcional”, dicen, condicionan por completo el futuro de la OIT. La queja formal continúa con la preocupación de que ni los sindicatos ni el Consejo de Administración han recibido la información suficiente para entender lo que hay detrás de los planes de reforma de
Houngbo.

“Sin esa transparencia ni escrutinio, hay un riesgo real de que estas decisiones para
responder a la inmediata crisis financiera erosionen permanentemente la experiencia, el recuerdo institucional, la capacidad técnica y la resiliencia de las que depende la efectividad futura de la OIT”,

*Periodista uruguayo- suizo, exmiembro de la Asociación de Corresponsales de Prensa de
Naciones Unidas (ACANU) en Ginebra. Analista asociado al Centro Latinoamericano de Análisis
Estratégico (CLAE, www.estrategia.la) Miembro de la Red Internacional de Cátedras, instituciones
y personalidad sobre el estudio de la Deuda Pública