Capitalismo, Cooperación Sur-Sur…: se habla mucho se concreta poco

Eduardo Camín

Una publicación titulada «Alianzas Transformadoras para la Resiliencia Comercial: Cooperación Sur-Sur y Triangular en Acción», subraya que las exportaciones de mercancías Sur-Sur alcanzaron los 7,2 billones de dólares en 2025, representando el 27,8 por ciento de las exportaciones mundiales de mercancías, en comparación con el 14,3 por ciento de hace 20 años.

En una entrevista exclusiva con Noticias ONU, la directora de la Oficina, Dima Al-Khatib, destacó que los países del Sur poseen «un enorme potencial para impulsar el desarrollo», ya que albergan al 80 % de la población mundial y son una fuente de resiliencia, innovación y recursos humanos y naturales sin explotar. Es decir que el comercio Sur-Sur se expandió 4,8 veces durante este periodo, casi el doble de rápido que el comercio entre economías en desarrollo y desarrolladas.

Sin embargo, el comercio sigue estando fuertemente concentrado en las economías en desarrollo de Asia, mientras que una mayor integración regional en África, América Latina y el Caribe ofrece oportunidades significativas para un mayor crecimiento, según el estudio.

Es necesario destacarlo: mientras los países desarrollados retiran fondos de la ayuda al desarrollo, para invertidos en el rearme, y a pesar de la “patología” de algunos presidentes en materia de cooperación los países del sur global potencian “cuasi sigilosamente” – sin hacer mucho
ruido frente a los grandes bloques dueños del desarrollo – la cooperación entre ellos, compartiendo conocimientos, experiencia, tecnología y algunos proyectos exitosos.

Pero para comprender el fondo del asunto es necesario no limitarse a las crisis financieras, propias del capitalismo en esta fase de profundización de sus contradicciones y a los estados de ánimo de algunos presidentes, sino atender a las crisis de producción y de acumulación del capital generadasen los diferentes capitalismos en propiedad de los grandes multimillonarios. Algunos críticos de la nueva dicotomía del desarrollo señalan con sus artículos que la invasión masiva de capitales y la liberación del flujo de estos se llegó demasiado lejos.

Cabría preguntarnos ¿demasiado lejos con respecto a qué? al no ser otra cosa que no sea al incremento real de la producción necesaria para pagar a esos capitales sus intereses de renta: de un imperialismo parasitario y belicista que necesita más y más para su expansión, en forma de deuda o aranceles.

Al escribir este artículo, no situamos al interior en el núcleo central del capitalismo o en sus diferentes crisis y utilizamos las referencias de seis estudios conformados por asociaciones entre economías en desarrollo, aportados por el Marco Integrado Mejorado (EIF) y el Mecanismo de Normas y Desarrollo Comercial (STDF). Estos estudios ilustran cómo la cooperación, apoyada pororganizaciones internacionales y socios para el desarrollo, puede facilitar el intercambio de conocimientos, fortalecer las instituciones relacionadas con el comercio, abordar las limitaciones regulatorias y mejorar el acceso al mercado en economías en desarrollo. La publicación explora la medición y la elaboración de informes de la cooperación Sur-Sur.

A su vez, con contribuciones de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD) y el Foro Internacional sobre Apoyo
Oficial Total al Desarrollo Sostenible (TOSSD) organizado por la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), que examinan marcos estadísticos que pueden ayudar a captar formas de cooperación para el desarrollo que complementen las estadísticas de Ayuda al Comercio, como la asistencia técnica, el intercambio de conocimientos y otras contribuciones no financieras.

La cooperación Sur-Sur y triangular puede ayudar a abordar las barreras comerciales que enfrentan las economías en desarrollo, proporcionando canales complementarios para movilizar conocimientos, y recursos, permitiendo que las economías en desarrollo compartan experiencias y soluciones relevantes.

La publicación subraya la importancia de la cooperación Sur-Sur y triangular ante la creciente presión sobre la asistencia tradicional al desarrollo y subraya su papel en la complementariedad de la cooperación Norte-Sur. Identifica prioridades para fortalecer las alianzas, mejorar la coordinación y la medición, y movilizar conocimientos y recursos adicionales para apoyar el comercio y el desarrollo.

El fortalecimiento de las alianzas

En la sesión de lanzamiento coorganizada por la OMC, la UNOSSC y Barbados, la OMC y el UNOSSC y en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) reafirmaron su compromiso de fortalecer alianzas que ayuden a las economías en desarrollo a desarrollar su capacidad comercial y beneficiarse más plenamente del comercio internacional.

El embajador de Barbados ante la OMC, Matthew Wilson, que moderó la sesión, subrayó la creciente importancia de la cooperación Sur-Sur y triangular. Hizo un llamamiento a la comunidad internacional para explorar formas de ampliar estas alianzas para ayudar a las economías en
desarrollo a afrontar desafíos, como la transformación digital y el fortalecimiento de la resiliencia. Los participantes también analizaron oportunidades para movilizar recursos y experiencia adicionales y mejorar la medición de la cooperación Sur-Sur.

Por su parte el Director de la UNOSSC, Dima Al-Khatib, dijo que la publicación es oportuna dado el cambiante panorama de la cooperación para el desarrollo. Pidió una «nueva perspectiva» a las alianzas para ampliar las oportunidades de alcanzar objetivos de desarrollo compartidos, subrayando la importancia de una cooperación regional más fuerte y una coordinación reforzada.

En sus palabras finales, el Subdirector General de la OMC, Xiangchen Zhang, destacó la importancia de las formas complementarias de cooperación para el desarrollo en medio de la creciente presión sobre la asistencia tradicional. Dijo: «La cooperación Sur-Sur y triangular es un complemento importante a la cooperación tradicional Norte-Sur. Aporta conocimientos adicionales, recursos y alianzas para apoyar el comercio y el desarrollo».

Los BRICS protagonistas neutralizados o ninguneados

Sin duda que la cooperación Sur-Sur se posiciona como una fuerza transformadora y un catalizador clave para el futuro del desarrollo global, impulsada por la solidaridad, la horizontalidad y el intercambio de experiencias entre los países del Sur Global (América Latina y el Caribe, África, Asia y el Pacífico). No debemos perder de vista que más de la mitad del crecimiento económico mundial proviene del Sur Global, lo que permite a estas naciones liderar sus propias agendas de sostenibilidad y reducir ladependencia de los modelos tradicionales de ayuda vertical (Norte-Sur).

En realidad, funciona como una fuerza motriz para renovar las relaciones internacionales, integrando iniciativas de fondos conjuntos como, por ejemplo, los BRICS estimulando la cooperación triangular con diferentes características de intercambió. Que se encuentra en la orilla opuesta (al interior del capitalismo) a la globalización neoliberal tal cual la conocemos hoy que responde a una fase de profundización de
tendencias inherentes al sistema capitalista (internacionalización del capital, fuerte determinación del imperialismo), así como a la emergencia de factores vinculados a los cambios más recientes protagonizados por la Revolución Científico-Tecnológica y esencialmente la Inteligencia Artificial (IA).

La globalización representa de esta forma un proceso, lo cual significa que se encuentra históricamente situada y que las condiciones que origina no son invariables sino sujetas a la acción de las fuerzas políticas dominantes. El neoliberalismo de la globalización, marca con su sello a la vida social, política, económica y cultural determinando el rumbo de la reconstrucción que experimenta en la actualidad el sistema capitalista.

Dos aspectos esenciales se destacan por un lado hacer disminuir la parte del trabajo en el producto social, lo que se realizó por una verdadera ofensiva contra el trabajo… por el otro hacer disminuir la parte del Estado como redistribuidor de riquezas y árbitro social, lo que se hizo por las olas de privatización, no solamente de los sectores económicos, sino también de los servicios públicos, con las políticas de austeridad impuestas por las organizaciones financieras internacionales.

Nunca, como hoy, los efectos de cambios drásticos en las economías (por crisis financieras o efectos producidos en el ambiente por la intervención inadecuada de los seres humanos) o en los sistemas políticos han impacto a tal grado todo el desarrollo de lo que ocurre en el más pequeño rincón del planeta. Diferentes estudios nos demuestran que ni en materia tecnológica, ni en acceso a mejores
condiciones de vida, ni en mayores canales de información y comunicación el mundo ha necesariamente avanzado.

Al contrario, lo que se aprecia es una amplia masa de seres humanos confinados a las situaciones más críticas, hasta alcanzar cuadros de muerte por hambrunas, sequías, guerras, conflictos étnicos, genocidios y epidemias. Están son nuestras dudas… en materia de desarrollo y cooperación, en el marco de la profundización de un sistema que jamás se cuestiona.

*Periodista uruguayo- suizo, exmiembro de la Asociación de Corresponsales de Prensa de Naciones Unidas (ACANU) en Ginebra. Analista asociado al Centro Latinoamericano de Análisis Estratégico (CLAE). Miembro de la Red Internacional de Cátedras, instituciones y personalidad sobre el estudio de la Deuda Pública