Trump descertifica a Colombia y trata de desestabilizar a Petro
Camilo Rengifo Marín
El gobierno de Donald Trump ha descertificado la cooperación de Colombia en la lucha contra las drogas por primera vez en casi tres décadas, pero otorgó una exención para no afectar del todo la asistencia que suele dar a un país tradicionalmente considerado como un aliado de Estados Unidos en Latinoamérica.
Aunque la decisión de “descertificar” a Colombia pero continuar la asistencia evita lo que los expertos calificaron como el peor escenario posible de cortar millones en financiamiento, sigue siendo un movimiento simbólico significativo. Sobre todo cuando C olombia es el país con mayores incautaciones de coca en Latinmoamérica.
El presidente colombiano Gustavo Petro notificó sobre la descertificación de Estados Unidos a Colombia durante el consejo de ministros, que fue transmitido por todos los canales públicos del país y las redes sociales de la Presidencia .
“Hay una realidad que voy a anunciar hoy y es que los Estados Unidos nos descertifican. Después de decenas de muertos, de policías sobre todo, de soldados, de gente del común tratando de impedir que les llegue la cocaína, porque todo lo que hacemos realmente no tiene que ver con el pueblo colombiano —incluso se afecta al pueblo colombiano de una manera inocente— sino que es para impedirle a la sociedad norteamericana, que no se embadurne más las narices”, afirmó Petro durante el consejo de ministros.
E l sociólogo Álvaro Verzi afirma que se trata de un intento más de EEUU de desestabilizar el gobierno de Gustavo Petro, que no se somete al libreto de EEUU. «Son dos países con realidades distintas en relación a las drogas: en Estados Unidos mueren unas cien mil personas al año por su consumo, en Colombia entre 2013 y 2022 se registraron 51.405 muertes por consumo de sustancias psicoactivas, pero el 79 por ciento de ellas relacionadas con el consumo de alcohol. Si no existiera de enorme demanda estadounidense, tampoco existiría el problema».
El Departamento de Estado atribuyó la descertificación al presidente colombiano Gustavo Petro, un crítico abierto del presidente de EEUU. Donald Trump. Para EEUU, el fracaso de Colombia para cumplir con sus obligaciones de control de drogas durante el último año recae únicamente en «el desafortunado liderazgo político de Petro”.
Mientras Petro ha pedido que su país cree “alternativas pacíficas” al cultivo de coca en lugar de enjuiciar a agricultores y pequeños traficantes, la administración de Trump ha intensificado su “guerra” contra los traficantes, designando a supuestos cárteles y organizaciones criminales latinoamericanas como organizaciones terroristas extranjeras.
Petro se ha enfrentado repetidamente con la administración de Trump. Apenas una semana después del inicio del segundo mandato de Trump, Petro bloqueó el aterrizaje de dos vuelos militares de EE.UU. con migrantes deportados, acusando a EEUU de tratar a los migrantes colombianos como criminales. Posteriormente, Colombia aceptó recibir a los deportados y desplegó sus propios aviones para ayudar en su retorno.
Asímismo, indicó que se está trabajando en la erradicación de cultivos ilícitos: “A la fecha, 11.000 hectáreas de cultivos de coca hemos erradicado y sustituido por economías legales.Trabajamos por lograr eliminar 30.000 hectáreas a pesar de que los criminales usan drones, terrorismo y asonadas”.
La descertificación de Estados Unidos a Colombia significa que el país tendrá afectaciones para acceder a recursos de cooperación internacional y para conseguir apoyo económico para asuntos de defensa. “EEUU nos descertificó, después de decenas de muertes entre policías, soldados y civiles que intentaban impactar el tráfico de cocaína”, dijo Petro.
El mandatario mencionó la tradición de los indígenas colombianos con la hoja de coca, habló del “esclavismo europeo” y aseguró que fueron las personas procedentes de ese continente las que crearon la cocaína.
“La cocaína es la droga del capitalismo, por eso la consumen en Estados Unidos, Europa y otras sociedades capitalistas, donde se impone la tesis de que si no trabajas no sobrevives y de que si trabajas tienes que ganarle a tus competidores, incluidos tus compañeros de trabajo”, sostuvo Petro durante el consejo de ministros.
Estados Unidos descertificó a Colombia por última vez en 1997 en el gobierno de Ernesto Samper cuando los cárteles del país se habían infiltrado en las más altas esferas del poder. Desde el año 2000, sucesivos gobiernos estadounidenses han destinado miles de millones de dólares en ayuda a Colombia, pero la cooperación comenzó a desmoronarse hace una década, cuando se suspendió un programa de fumigación aérea de campos de coca con el herbicida glifosato.
Según la ley estadounidense, el presidente debe identificar anualmente, antes del 15 de septiembre, a los países que han incumplido sus obligaciones internacionales durante los 12 meses anteriores.
La administración Trump responsabilizó del “incumplimiento” en las obligaciones del control de drogas al liderazgo político en Colombia e indicó que considerará cambiar la designación en el futuro si el gobierno adopta medidas más agresivas para erradicar los cultivos ilícitos y reducir la producción y el tráfico.
Petro reprochó la descertificación al asegurar que su país ha puesto “decenas de muertos” para impedir que llegue cocaína a Estados Unidos. “Porque todo lo que hacemos realmente no tiene que ver con el pueblo colombiano… es para impedirle a la sociedad norteamericana que no se embadurne más las narices”, dijo en un consejo de ministros televisado.
También anunció que las fuerzas militares colombianas dejarán de depender del armamento estadounidense, dando como alternativa comprar armamento o fabricarlo mediante la empresa estatal. No detalló cuánto es que tardaría la transición o si devolverán las armas que ya fueron donadas por Estados Unidos, como algunos helicópteros usados por la policía. “No más limosnas ni regalos”, aseguró Petro.
A la par de Colombia fueron descertificados Afganistán, Bolivia, Birmania y Venezuela. Pese a la medida, el gobierno estadounidense definió que les seguirá brindando asistencia debido a que lo consideran vital para sus intereses nacionales, a excepción de Afganistán.
Incautaciones de cocaína vs. erradicación
El gobierno colombiano intentó evitar la descertificación ofreciendo detalles de su reformada política antinarcóticos que tiene como prioridad la incautación de cocaína y la persecución de los narcos, mientras ofrece a los campesinos que cultivan hojas de coca erradicarlas manualmente y pasar a la legalidad con programas gubernamentales. Petro es un abierto crítico del prohibicionismo y considera que la “guerra contra las drogas fracasó”.
En su gobierno la incautación de cocaína alcanzó un récord al llegar a 884 toneladas en 2024. En lo que va del año, el Ministerio de Defensa reportó la incautación de 654 toneladas de cocaína.
Sin embargo, en el centro de la inconformidad que manifestó el gobierno estadounidense se encontraban los niveles récord de cultivos de hojas de coca que alcanzaron las 253.000 hectáreas en 2023, según el último informe disponible de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Así como la erradicación de esos cultivos ilícitos luego de que el gobierno de Petro bajara las metas.
Los datos oficiales muestran una caída pronunciada desde 2022 —año en que terminó el gobierno del conservador Iván Duque e inició el de Petro— cuando se erradicaron 68.800 hectáreas. Para 2024 fueron erradicadas 9.403 y en lo que va de 2025 han reportado 5.048 hectáreas, aún lejos de la meta de 30.000 hectáreas prometidas por el gobierno.
El narcotráfico ha sido definido por el gobierno como el “combustible” de los grupos armados ilegales, a los cuales ha ofrecido sentarse a negociar la paz o someterse a la justicia, sin lograr desarmarlos aún, mientras recibe críticas de sus contradictores por los brotes de violencia en el país.
Suma de tensiones
Días antes de la descertificación, la canciller colombiana Rosa Villavicencio dijo que los resultados en la lucha contra las drogas eran suficientes para certificar la cooperación, sin embargo, advirtió que a la vez era una decisión política en la que podían pesar las recientes tensiones entre Petro y Trump.
“En mi gobierno, Colombia no colabora con asesinatos”, advirtió Petro el 5 de septiembre al rechazar el letal ataque de Estados Unidos a una embarcación que había salido desde Venezuela señalada por el gobierno Trump de llevar cocaína. En el ataque murieron 11 personas a las que Estados Unidos señaló como miembros de la pandilla venezolana Tren de Aragua.
Las tensiones entre Trump y Petro casi llegan en enero hasta la imposición de aranceles mutuos cuando Colombia se negó a recibir aviones militares con deportados asegurando que eran maltratados por estar esposados. Al final, Petro cedió a recibir a los deportados y también envió sus propios aviones por ellos.
Cuando ya parecían superadas, surgió una nueva tensión cuando Estados Unidos retiró al encargado de negocios de su embajada en Bogotá como protesta a declaraciones del mandatario colombiano sobre un supuesto intento golpista en su contra, de las que luego se retractó. El diplomático volvió pero ya para ese entonces insistió en que la relación bilateral pasaba por uno de sus momentos más tensos de las últimas décadas.
*Economista y docente universitario colombiano, analista asociado al Centro Latinoamericano de Análisis Estratégico (CLAE, www.estrategia.la)