Ecuador: Vicepresidenta recupera su cargo… y Noboa la manda a Turquía

Eloy Osvaldo Proaño

El ultraderechista presidente de Ecuador Daniel Noboa militarizó la sede de la Vicepresidencia y dispuso el regreso a Turquía de Verónica Abad, para evitar que lo sustituya durante la campaña electoral. Abad retoma sus funciones tras una sentencia judicial que deja en suspensión de 150 días de su cargo.

Con esta decisión, Abad puede reemplazar a Daniel Noboa a partir del 5 de enero, cuando comienza la campaña y el mandatario, que se niega a ser sustituido por su número dos, tendrá que dejar sus funciones. La medida fue emitida por el Ministerio de Trabajo con el argumento de que la dirigente demoró ocho días en viajar de Tel Aviv a Ankara, tras la escalada de violencia en Israel.

Noboa, quien comulga con Donald Trump con declarar grupos terroristas a los cárteles de la droga, afronta una crisis múltiple después de un vendaval de críticas a su gobierno por la desaparición de cuatro menores de edad en un caso que señala a militares como perpetradores, así como por los prolongados cortes de energía eléctrica por más de tres meses.

Noboa señaló que el crimen trasnacional necesita una respuesta de la misma cobertura, pero en Ecuador la lucha contra la violencia criminal no ha obtenido resultados: la desaparición de cuatro niños afroecuatorianos a manos de militares desde hace dos semanas, que desató una ola de críticas, movilizaciones ciudadanas en Quito y Guayaquil, pone en entredicho el rol de las fuerzas armadas.

Y suman nueve casos de desapariciones forzadas en lo que va de 2024, tras la declaración de conflicto armado interno por parte de Noboa. Los menores de edad son los hermanos Josué Arroyo (14 años) e Ismael Arroyo (15 años), Saúl Arboleda (15 años) y Steven Medina (11 años).

En principio, las autoridades militares negaron la participación de sus soldados en esa desaparición, pero, tras la divulgación de un video que lo corrobora, el ministro de Defensa, Gian Carlo Loffredo, reconoció que los menores

de edad fueron detenidos por militares, porque habrían cometido un delito con base en un informe, el cual indica que una patrulla con 16 miembros observó a ocho personas presuntamente robando a una mujer, Neutralizaron a tres y una cuarta fue entregada por un ciudadano.

Noboa sugirió crear una comisión para que los cuatro niños sean considerados héroes nacionales. Además, señaló que este caso no sería un crimen de Estado. Frente a todo esto, la Asamblea Nacional se declaró ayer en sesión extraordinaria y citó al ministro de Defensa para que explique el rol de los elementos castrenses en este tema, pero Loffredo no asistió. Los legisladores exigieron una respuesta inmediata del jefe de Estado para devolver con vida a los cuatro menores de edad

La justicia y la vicepresidenta

La jueza Nubia Vera observó al menos ocho violaciones a los derechos constitucionales contra Abad. Durante las audiencias de descargo, la ministra de Trabajo, Ivone Núñez, no pudo justificar de manera adecuada cuál fue la falta grave que cometió Abad para haber sido suspendida. Tampoco pudo demostrar en qué norma se basó el Ministerio de Trabajo para aplicar la sanción de 150 días. Además, la ministra Nuñez deberá pedir disculpas públicas a Abad en un plazo máximo de 72 horas, decisión que apelará.

La jueza Vera denunció públicamente que Mario Godoy, presidente del Consejo de la Judicatura, institución a cargo de la administración de la función judicial y del control disciplinario de los funcionarios de justicia, había intentado amenazarla, coaccionarla y amedrentarla para que fallara en contra de Abad, amenazando con destituirla si emitía un fallo favorable a la vicepresidenta. Vera aseguró que quiere dejar constancia por si intentan atentar contra su vida y la de sus hijos.

El gobierno de Noboa, lejos de acatar la resolución judicial, reaccionó de manera contundente y había militarizado el inmueble e impidió que la vicepresidenta pudiera ingresar. “Esto es una vergüenza internacional, que usted no dé paso a la vicepresidenta para ingresar al despacho, está cayendo en desacato”, dijo Abad en medio de las vallas metálicas que militares y policías han colocado en el edificio. “Tiene cinco minutos para abrirme la puerta”, exigió Abad.

Pero mientras ella estaba en el exterior de la Vicepresidencia, en el salón azul del Palacio de Carondelet, el ministro de Gobierno, José de la Gasca, daba una rueda de prensa en el que leyó un nuevo decreto emitido por Noboa sobre la única función, “especial y temporal”, que le ha asignado a Abad: colaborar con las relaciones entre Ecuador y Turquía. “Ella no tiene nada que hacer en la Vicepresidencia, sino que tiene que presentarse en Turquía hasta el 27 de diciembre”, dijo de la Gasca. De esta manera, Noboa destierra de nuevo a Abad a Medio Oriente en un plazo mínimo.

Este nuevo episodio se suma a la creciente tensión entre Noboa y Abad que rompieron relaciones ni bien ganaron la primera vuelta electoral en agosto de 2023. En una entrevista radial, Noboa dijo que fue un error haber escogido a Abad como su binomio y que analizaba las diferentes opciones de lo que harían con ella.

La última estrategia se centra en una denuncia presentada por Diana Jácome, asesora del presidente, ante el Tribunal Contencioso Electoral, acusando a Abad de violencia política y pidiendo su destitución.

Mientras tanto, el Ejecutivo intenta sostener la interpretación de que Noboa no está obligado a pedir licencia para hacer proselitismo, argumentando que su actual periodo no será considerado en el cómputo de la reelección. Sin embargo, varios constitucionalistas cuestionan esta lectura, que contraviene el espíritu de la Constitución, diseñada para evitar que un presidente influencie las elecciones a su favor mientras se postula para un nuevo mandato.

El ministro de Gobierno, José de la Gasca, informó que Noboa firmó dos decretos: uno agradeciendo a Sariha Moya por el tiempo que fue vicepresidenta encargada y otro designando a Abad una única función, una vez terminada la suspensión: colaborar con las relaciones con Turquía, una forma de evadir la sentencia de la justicia.

*Analista e investigador ecuatoriano, asociado al Centro Latinoamericano de Análisis Estratégico (CLAE, www.estrategia.la)