Cumbre APEC: China exigió certidumbre en su relación con EEUU

Mariana Álvarez Orellana

 El presidente chino, Xi Jinping, manifestó este sábado a su aún par estadunidense, Joe Biden, que China y Estados Unidos deben continuar explorando vías de coexistencia entre dos grandes países, en un intento por limar las asperezas en las relaciones bilaterales. La presidente peruana Dina Boluarte, anfitriona de la reunión, afirmó que hubo consensos luego de dos años en que no fue posible alcanzarlos debido al complejo escenario internacional.

Xi señaló que su país está listo para trabajar con el próximo gobierno estadunidense a fin de mantener la comunicación, ampliar la cooperación y gestionar las diferencias. Trump ya amenazó con aranceles de más de 60% Ambos líderes se reunieron al margen del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) en Lima, Perú.

Durante su reunión con Biden, Xi Jinping, puso en claro las «líneas rojas» de Pekín que Washington no debería cruzar para evitar la confrontación.De acuerdo con Xi, en los últimos cuatro años las relaciones chino-estadounidenses «han pasado por altibajos, pero ambas partes también se han dedicado al diálogo y la cooperación».

Señaló que las «contradicciones y diferencias entre dos grandes países como China y EE.UU. son inevitables, pero una parte no debe socavar los intereses fundamentales de la otra» .En este contexto, el mandatario chino enumeró las otras «líneas rojas» que EE.UU. no debe violar para el futuro desarrollo de las relaciones entre las dos naciones:

«El principio de una sola China y los tres comunicados conjuntos de China y EE.UU. son la base política de las relaciones entre ambos países. Deben respetarse siempre. La cuestión de Taiwán, la democracia y los derechos humanos, el camino y el sistema de China y el derecho al desarrollo de China son cuatro líneas rojas para China. No deben ser desafiadas ni cruzadas», declaró.

Por su parte, Biden subrayó que la política de Washington de una sola China no ha cambiado, pero reiteró que su país se opone a cualquier cambio unilateral del ‘statu quo’ por cualquiera de las partes. Además, pidió que «se pusiera fin a la actividad militar desestabilizadora» de Pekín en torno a la isla de Taiwán.

La APEC

La reunión de APEC, que se realizó por tercera vez en Perú (antes fueron el 2008 y 2016) cerró con recomendaciones para reducir la informalidad de sus economías y relanzó la añeja idea de establecer un área de libre comercio.

APEC es un foro mundial de cooperación económica integrado por 21 países que representan 2 tercios del PBI y la mitad del comercio mundial. Hay socios como China, EEUU., Japón, Australia, Nueva Zelanda, México, Rusia, Canadá, Corea, etc.; fue impulsado por Australia y Japón hace 35 años (1989), y que integró a Perú en 1998.

Su finalidad es promover la liberación del comercio y la inversión y, la cooperación técnica y económica entre los países miembros. El crecimiento económico del Perú de las últimas décadas, con todos sus problemas, también obedece a nuestra integración en este foro mundial: las importaciones, exportaciones, Tratados de Libre Comercio, son indicadores de ello.

“Nuestro objetivo de conseguir una relación estable, sana y sostenible con Washington sigue siendo el mismo”, afirmó Xi, luego de señalar su preocupación porque la retórica proteccionista exhibida por el presidente entrante (Donald Trump) durante la campaña electoral pudiera llevar la relación binacional a otro lugar.

Cuando dos naciones se tratan como socios y amigos, buscan puntos en común dejando de lado las diferencias y se ayudan a tener éxito, entonces su relación progresará. Pero si se consideran rivales o adversarios, se enzarzan en una feroz competencia y tratan de hacerse daño, enturbiarán la relación o incluso la harán retroceder, agregó el líder asiático.

El mandatario chino cuestionó las políticas de contención de Washington, calificándolas de imprudentes, inaceptables y destinadas al fracaso; además, criticó la aplicación excesiva del concepto de seguridad nacional por parte de la Casa Blanca.

Sobre el delicado equilibrio en la península coreana, Xi aseguró que Pekín no permitirá conflictos ni agitación en la región, reafirmando el compromiso de su gobierno con la estabilidad, e instó a Estados Unidos a mantener coherencia entre sus palabras y sus acciones, en un claro llamado a reducir tensiones.

En su diálogo con Biden. Xi dejó en claro que la situación de Taiwán –la cual considera un asunto de política interna– la democracia y los derechos humanos, su sistema y el derecho al desarrollo de China son cuatro líneas rojas que no pueden ser desafiadas. El presidente chino planea una campaña diplomática en América Latina, que incluye un acuerdo de libre comercio renovado con Perú, la inauguración del enorme puerto de aguas profundas en Chancay y una visita de Estado a Brasil.

China también anunció planes para albergar la cumbre de la APEC en 2026.

Joe Biden habló en términos más amplios sobre hacia dónde ha ido la relación entres las dos naciones, y reflexionó sobre su larga historia. En los últimos cuatro años, la relación entre China y Estados Unidos ha experimentado altibajos, pero con nosotros dos al mando –dijo- también hemos entablado diálogo y establecido una cooperación fructífera. En general, hemos logrado estabilidad, afirmó. Pero Biden ya se va.

Asimismo, ambos mandatarios acordaron que ninguno de sus países entregará el control de las armas nucleares a programas de inteligencia artificial, aseguró el asesor de seguridad nacional de la Casa Blanca, Jake Sullivan. Más temprano, sostuvo que la administración Biden informarán al equipo de Trump que el desafío de política exterior más importante es gestionar la intensa competencia con Pekín.

Existe incertidumbre sobre lo que depara el futuro en la relación entre Estados Unidos y China bajo el gobierno de Trump, quien en su campaña prometió imponer aranceles de 60 por ciento a las importaciones desde el gigante asiático.

El FBI y la invasión

La Oficina Federal de Investigaciones estadounidense (FBI), ofreció esta semana nuevos detalles de una investigación federal sobre los intentos del gobierno chino de invasión furtiva a las redes de telecomunicaciones de EEUU: una campaña de ciberespionaje amplia y significativa destinada a robar información a estadunidenses que trabajan en el gobierno y a personas activas en la política nacional,.

Fueron acusaciones que China negó. El FBI añadió su preocupación por la creciente presión de Pekín sobre Taiwán y el apoyo chino a Rusia. El presidente de Taiwán, Lai Ching-te, planea una escala en Hawái, en momentos en los que Biden se reunió con el representante taiwanés en la cumbre, el exministro de Economía, Lin Hsin-i, quien lo invitó a visitar Taiwán.

*Antropóloga, docente e investigadora peruana, analista asociada al Centro Latinoamericano de Análisis Estratégico (CLAE, www.estrategia.la)