CEPAL llama a redefinir y transformar los modelos de desarrollo en la región

Eloy Osvaldo Proaño

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) invitó a repensar, reimaginar y transformar los modelos de desarrollo de América Latina y el Caribe para gestionar las transformaciones necesarias para avanzar hacia un desarrollo más productivo, inclusivo y sostenible. en la región.

La  propuesta, presentada  durante su Cuadragésimo período de sesiones, celebrada en Lima, Perú, con la participación de 46 estados miembros y 14 países asociados, puso en discusión un documento titulado América Latina y el Caribe ante las trampas del desarrollo: transformaciones indispensables y cómo gestionarlas, que destaca las necesidades urgentes de la región para avanzar hacia un desarrollo más inclusivo, productivo y sostenible..

Para alcanzar la gran transformación productiva y superar la trampa de la baja capacidad para crecer se requieren políticas de desarrollo productivo centradas en la transformación y diversificación productiva y el aumento de la productividad, bajo la nueva visión que enfatiza el papel central de la gobernanza y la colaboración público-privada, señala el documento. Para la gran transformación de reducción de alta desigualdad y aumento de movilidad y cohesión sociales, se requieren políticas integradas y coordinadas, que incidan de manera simultánea en las diversas causas que generan esta trampa, las cuales son identificadas en el documento.

América Latina y el Caribe necesita emprender profundas transformaciones para superar la crisis de desarrollo en la que está inmersa y que se da en un contexto internacional incierto, que presenta retos pero también oportunidades para la región. Para ello, la CEPAL identifica once transformaciones indispensables, y plantea lineamientos sobre cómo gestionarlas. Se trata de una invitación a los países a conversar no solo sobre qué hacer y sino también sobre cómo gestionar las transformaciones necesarias que muevan las agujas del desarrollo hacia estadios de mayor crecimiento, productividad, inclusividad y sustentabilidad.

Éstas incluyen desde un crecimiento inclusivo y sostenible, reducción de la desigualdad, y ampliación de la protección social, hasta la transformación digital, la sostenibilidad ambiental y la mejora de las capacidades del Estado. Asimismo, el documento analiza tres trampas principales que frenan el desarrollo: la baja capacidad de crecimiento económico, la elevada desigualdad social y las débiles instituciones de gobernanza.

Para abordar estos desafíos, la CEPAL propone once transformaciones necesarias: 1) Crecimiento rápido, sostenido, sostenible e inclusivo, con énfasis en el desarrollo productivo, productividad y el empleo; 2) Reducción de la desigualdad y aumento de la movilidad y la cohesión social; 3) Ampliación de la protección social y del Estado de bienestar; 4) Educación efectiva para todos y acceso amplio a la formación profesional; 5) Avance hacia la igualdad de género y la sociedad del cuidado; 6) Gran impulso ambiental para promover la sostenibilidad y enfrentar el cambio climático; 7) Transformación digital; 8) Migración segura, ordenada y regular; 9) Avance hacia una integración económica regional y mundial más profundas; 10) Una fiscalidad sana y fuerte, y 11) Capacidades del Estado fortalecidas: instituciones, gobernanza y diálogo social.

El organismo de Naciones Unidas enfatiza que la clave para implementar estas transformaciones no solo radica en saber «qué hacer», sino en «cómo hacerlo». Esto implica fortalecer la gobernanza, mejorar la calidad institucional y fomentar un diálogo social amplio para lograr políticas eficaces.

La propuesta también aborda la necesidad de movilizar recursos financieros tanto internos como externos, con un enfoque en fortalecer las finanzas públicas y atraer inversión extranjera directa, mientras se apoya la reforma de la arquitectura financiera internacional. La región debe actuar con urgencia y de manera coordinada para superar sus retos de desarrollo y evitar más décadas perdidas.

CEPAL llama a que la región no espere a que culminen las transformaciones globales para atender sus necesidades, y satisfacer las legítimas aspiraciones de su población. América Latina y el Caribe necesita actuar y emprender acciones decididas, integradas y coordinadas que le permitan superar las trampas de desarrollo. Confiamos en que este documento será una guía para gestionar transformaciones que son necesarias para lograrlo, señala.

“El desarrollo de los países es un proceso complejo y de largo plazo, que no ocurrirá automáticamente por las fuerzas del mercado, aunque estas tienen un gran papel que desempeñar con formas adecuadas de gobernanza y regulación. Si queremos superar las trampas y cerrar las brechas, si queremos alcanzar el tantas veces postergado sueño de un desarrollo más productivo, inclusivo y sostenible y evitar que América Latina y el Caribe viva más décadas pérdidas, el momento de actuar y colaborar es ahora”, afirmó José Manuel Salazar, secretario ejecutivo del organismo.

La CEPAL se compromete a brindar su apoyo técnico y conocimientos para acompañar los procesos de transformación, ofreciendo análisis, recomendaciones y herramientas para fortalecer las capacidades de las instituciones en América Latina y el Caribe.

*Analista e investigador ecuatoriano, asociado al Centro Latinoamericano de Análisis Estratégico (CLAE, www.estrategia.la)