Un «colapso financiero inminente» de Naciones Unidas

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Mirko C. Trudeau

El Secretario General de la Organización de Naciones Unidas (ONU), António Guterres, advirtió del riesgo de un colapso financiero inminente para la organización. En una carta a los Estados miembros, les instó a cumplir con sus obligaciones de pago de forma plena y oportuna o a revisar el reglamento financiero de la ONU.

El gobierno estadounidense anunció el último martes planes de retirarse de varias agencias de las Naciones Unidas. también lanzó recientemente su llamada iniciativa “Junta de la Paz” (Board of Peace), que parece tener como objetivo marginar a las Naciones Unida y limitar las decisiones a un club de amigos del presidente estadounidense.

Guterres se refirió a las recientes decisiones de Estados Unidos de reducir la financiación a algunas agencias y retrasar algunos pagos obligatorios. Según el Secretario General, «la trayectoria actual es insostenible. Expone a la organización a un riesgo financiero estructural y la obliga a tomar una decisión difícil: o los Estados miembros aceptan una reforma radical de nuestras normas financieras o deben aceptar la perspectiva real de un colapso». Guterres enfatizó que «las decisiones de no honrar las contribuciones obligatorias que financian una parte significativa del presupuesto ordinario aprobado ahora han sido anunciadas oficialmente».

El Secretario General advierte que «la trayectoria actual es insostenible. Expone a la organización a un riesgo financiero estructural y la obliga a tomar una decisión difícil: o los Estados miembros aceptan una reforma radical de nuestras normas financieras o deben aceptar la perspectiva real de un colapso». Hasta el jueves, sólo 36 de los 193 estados miembros de las Naciones Unidas habían pagado completamente sus contribuciones regulares para 2026,

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 Guterres envió a todos los estados miembros de las Naciones Unidas a principios de esta semana, advirtiéndoles que el organismo mundial enfrentaba una grave crisis financiera, en la que instaba a los Estados miembros a aceptar la revisión de las reglas financieras de las Naciones Unidas o aceptar “la perspectiva muy real del colapso financiero de nuestra Organización” y les pedía que pagaran sus cuotas anuales.

Si bien Guterres no culpó a ningún país específico por los problemas financieros de la ONU, su llamado se produce en un momento en que el presidente estadounidense, Donald Trump, ha tomado medidas para recortar la financiación de Washington a las instituciones multilaterales. 

“La administración Trump parece ser una especie de club global de pago por participación, a juzgar por la cuota de 1.000 millones de dólares para la membresía permanente”, advirtió Louis Charbonneau, director de Human Rights Watch en las Naciones Unidas . «En lugar de entregarle a Trump cheques de mil millones de dólares, los gobiernos deberían trabajar juntos para proteger a las Naciones Unidas y otras instituciones creadas para defender los derechos humanos internacionales y el derecho humanitario, el estado de derecho global y la rendición de cuentas”, dijo Charbonneau.

Las cuotas anuales que deben pagar los estados miembros de las Naciones Unidas se establecen en función del producto interno bruto (PIB), la deuda y otros factores de cada país. Estados Unidos representa el 22% del presupuesto básico, seguido de China con el 20%. A fines de 2025, había un récord de 1.570 millones de dólares en cuotas pendientes, dijo Guterres, sin nombrar a los países que no habían pagado.

“O todos los Estados miembros cumplen con sus obligaciones de pago íntegramente y a tiempo, o los Estados miembros deben revisar radicalmente nuestras normas financieras para evitar un colapso financiero inminente”, dijo.

A principios de enero, la ONU aprobó un presupuesto de 3.450 millones de dólares para 2026 (un 7 por ciento menos que el año pasado), ya que el organismo mundial buscaba reducir costos a pesar de sus desafíos financieros. Sin embargo, Guterres advirtió en la carta que la organización podría quedarse sin efectivo en julio.

Un problema es una norma ahora considerada anticuada que exige que el organismo mundial reembolse anualmente cientos de millones de dólares en fondos no gastados a los estados miembros. “En otras palabras, estamos atrapados en un ciclo kafkiano de esperar el regreso de dinero que no existe”, dijo Guterres en la carta.

*Politólogo y analista estadounidense, asociado al Centro Latinoamericano de Análisis Estratégico (CLAE)